崔宇强:贯彻法治精神 推进依法统计

2021-11-28 10:02:33 来源:临汾新闻网   浏览次数:

  统计调查是国家宏观决策和科学管理的基础。党的十八大以来,我国高度重视统计法治建设,先后出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要文件,为全面推进依法统计依法治统提供了坚实的制度保障,为统计调查改革发展指明了方向,是做好新时代统计调查工作的行动纲领。

  深刻认识依法统计依法治统的重要意义

  统计调查部门作为法治政府建设的重要组成部分,坚持依法统计依法治统是全面贯彻落实中央关于统计调查工作重大决策部署的根本体现。

  依法统计依法治统是新形势下党中央对统计工作的新要求。党的十九届四中全会将“发挥统计监督职能作用”作为“坚持和完善党和国家监督体系”一项重要内容,进一步明确了统计工作、统计监督在党和国家监督体系、在中国特色社会主义制度和国家治理体系中的重要定位。这是党中央为做好新时代统计工作部署的新任务、提出的新要求,充分显示了党中央依法统计依法治统的信心和决心。

  依法统计依法治统是充分发挥统计作用的必要保障。今年是“十四五”开局之年,我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。在这一特殊历史时期,充分发挥统计调查在了解国情国力、服务经济社会发展为国家宏观调控和决策管理提供重要依据的作用就显得尤为重要。这就要求统计调查部门和统计调查人员坚持依法统计依法治统,将防范和惩治统计造假、弄虚作假和提高统计调查数据质量,作为统计调查工作最重要的政治任务,持续加大统计执法检查力度,严肃惩治和强力震慑各类统计违纪违法行为,为有效发挥统计调查作用保驾护航。

  担好依法统计依法治统的政治职责

  加强党对统计调查工作的领导。要牢固树立国家调查队首先是政治机关的意识,必须旗帜鲜明讲政治,把党的领导贯穿统计调查工作全过程和各方面,把强化依法统计依法治统、提供真实调查数据切实转化为践行“两个维护”的实际行动,扎实推进中央重大统计改革部署在国家调查队落地生根、见到实效,确保党始终成为统计调查事业的坚强领导核心。

  充分发挥统计监督作用。中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,明确统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分,要求推动统计监督和纪律监督、组织监督、巡视监督、审计监督等统筹衔接,对确保统计调查数据质量,维护政府公信力具有重要意义。一是要加强对经济社会发展情况的监督。通过对反映国民经济运行情况各项统计指标的分析,有效评价经济社会总体运行情况、经济结构优化情况、民生事业等重点领域发展改革情况等,对推动经济社会健康运行和高质量发展进行预研预判,并提出对策建议。二是要加强统计数据质量监督。进一步完善防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制度,压紧压实数据质量责任。同时,严格执行《国家统计质量保证框架》,规范统计调查工作行为,加强对数据生产环节的监督,确保统计数据真实、准确、完整、及时。三是要加强统计执法监督。积极推进统计执法“双随机”抽查,坚持有案必查,查案必实、实案必惩的原则,对各种统计违法违纪行为实行“零容忍”,消除统计执法盲点盲区,努力形成不敢假、不能假、不想假的强大震慑。

  着力提高统计法治能力。一是要坚守“为国调查、为民服务”职责使命,坚持独立调查、独立报告、独立监督,维护国家统计调查的权威性。二是要进一步建立健全覆盖全流程、全方位、全领域的统计质量控制体系和统计执法检查体系。三是要推进统计调查方法制度改革,充分发挥现代信息技术作用,提高统计调查效率和精准度。四是要进一步强化统计执法骨干人才库建设,配强人员力量。从教育培训、实践锻炼、严格管理三方面着手强化统计执法人员思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提升依法行政能力和执法检查能力。

  努力营造统计法治氛围。一是要增强法治理念。要把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,作为领导和推动现代统计调查工作的“必修课”,为推进依法统计依法治统奠定坚实的法治理论基础。二是要抓好法治宣传。围绕领导干部等少数关键,强化统计法治教育。将统计法律法规及中央相关重要文件纳入各级党校培训课程,进一步提高领导干部的统计法律意识和统计法律责任。要聚焦统计法定职责履行,以统计调查人员为重点强化统计法律法规培训,进一步筑牢统计调查人员法律底线意识。三是以统计调查对象和社会公众为主体强化统计普法宣传。开展送法入企和送法入户等多种形式统计法治教育活动,向调查对象和社会大众宣传解读统计法律法规,努力营造尊崇统计法、敬畏统计法、遵守统计法、维护统计法的良好统计法治氛围。 (作者系国家统计局临汾调查队党组书记、队长、二级巡视员)


     

责任编辑: 吉政

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